發(fā)布日期：2021-12-16
《再生鋼鐵原料》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于2021年1月1日起正式生效。同日起，符合該標(biāo)準(zhǔn)的再生鋼鐵原料不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。中國(guó)再生鋼鐵原料進(jìn)口限制放開將增加鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)所需鐵元素的有效選項(xiàng)，調(diào)節(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效供給。但需注意的是，再生鋼鐵原料與傳統(tǒng)廢鋼鐵存在本質(zhì)區(qū)別。目前，歸屬固體廢物的廢鋼仍是中國(guó)限制進(jìn)口類目。
去年以來，“鐵礦石價(jià)格的持續(xù)大幅上漲正嚴(yán)重侵蝕國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)，鋼鐵行業(yè)增收難增利，下游機(jī)械、家電等用鋼行業(yè)也倍感壓力，鋼鐵行業(yè)尋求鐵元素資源多元化、替代性的需求十分急迫?！碧m格鋼鐵研究中心分析師王靜表示，再生鋼鐵原料是優(yōu)質(zhì)可循環(huán)利用的鐵素資源，可作為鐵礦石的替代品，放開再生鋼鐵原料進(jìn)口有利于挖掘并發(fā)揮國(guó)際再生鋼鐵原料對(duì)鐵礦石的部分替代作用，緩解國(guó)內(nèi)供需偏緊的局面，對(duì)促進(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展具有重要意義。
在再生鋼鐵原料進(jìn)口限制放開首日，歐冶鏈金即與日本三井物產(chǎn)簽訂合同，約定從三井物產(chǎn)采購(gòu)3000噸日本產(chǎn)重型再生鋼鐵原料，供寶鋼股份生產(chǎn)使用。浙江巨東股份與日本平和商事簽訂了一單2800噸的再生鋼鐵原料進(jìn)口采購(gòu)合同。
但放開再生鋼鐵原料進(jìn)口限制的短期影響或有限?！岸唐趦?nèi)，再生鋼鐵原料或難現(xiàn)大規(guī)模進(jìn)口，進(jìn)口資源對(duì)國(guó)內(nèi)廢鋼市場(chǎng)及鐵礦石的替代效應(yīng)會(huì)相對(duì)有限?！蓖蹯o分析，從成本角度看，海外資源偏緊導(dǎo)致廢鋼價(jià)格大幅上漲，加上高漲的運(yùn)費(fèi)，進(jìn)口的整體成本相較國(guó)內(nèi)價(jià)格缺乏優(yōu)勢(shì)。此外，進(jìn)口政策調(diào)整的落地需要消化周期。海外供應(yīng)商需要了解中國(guó)進(jìn)口再生鋼鐵原料的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確保供應(yīng)資源滿足進(jìn)口要求，避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致退貨，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)開發(fā)貨源渠道也需要一定時(shí)間，再生鋼鐵原料進(jìn)口貿(mào)易不會(huì)很快活躍。
中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馮鶴林日前在第十一屆中國(guó)鋼鐵物流合作論壇上表示，國(guó)外疫情變化可能會(huì)對(duì)再生鋼鐵原料出口國(guó)的渠道和物流產(chǎn)生負(fù)面影響，從而限制進(jìn)口放量。
同時(shí)，放開再生鋼鐵原料進(jìn)口限制并不意味著廢鋼限制進(jìn)口政策的轉(zhuǎn)向。《再生鋼鐵原料》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確；“回收料”是指喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的鋼鐵制品或鋼鐵碎料，即相當(dāng)于未加工的“廢鋼鐵”?！霸偕撹F原料”是“回收料”經(jīng)過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產(chǎn)品。再生鋼鐵原料經(jīng)過分類及加工處理后，符合環(huán)保技術(shù)要求。從中可以看出，再生鋼鐵原料與廢鋼并不等同。
中國(guó)是世界上最大的廢鋼消費(fèi)國(guó)，但廢鋼的國(guó)內(nèi)供應(yīng)持續(xù)不足。2017年7月至今，中國(guó)廢鋼鐵進(jìn)口政策持續(xù)收緊，進(jìn)口量大幅減少。王靜表示，再生鋼鐵原料進(jìn)口規(guī)模雖不大，但可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源的不足，發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)和調(diào)節(jié)作用，有利于鋼鐵行業(yè)最大限度挖掘國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的資源，長(zhǎng)期看能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)鐵礦石需求的部分替代，緩解鐵礦石進(jìn)口壓力。
